Le Premier ministre de l’Autorité Palestinienne, Salam Fayyad a commenté la croissance continue de l’économie Cisjordanienne (comprendre
de Judée-Samarie) dans une interview au Washington Post et à Newsweek.
Il a qualifié la croissance de « très bonne » et fait remarquer qu’en
2009, elle s’élevait à 8% « si ce n’est plus ». Tony Blair, émissaire
spécial du Quartet pour le Proche-Orient a déclaré qu’une croissance à
deux chiffres était atteignable en 2009.
Il y a eu une croissance de 5,6% du
produit national palestinien au premier trimestre 2009 par rapport au
même trimestre de l’année précédente et une croissance de 5,4% pour le
deuxième trimestre. En fait, cette croissance exponentielle est
identique à celle de la Chine!
Israël continue de collecter et transférer les revenus des taxes vers
l’Autorité Palestinienne sur une base régulière. Après approbation du
ministère des Finances 330 millions de shekels ont été transférés à
l’Autorité palestinienne le 29 novembre 2009. (293 millions de shekels
avaient été transférés en octobre).
Chaque mois Israël transfère 50 millions de shekels à la bande de
Gaza pour les salaires des employés de l’Autorité Palestinienne et
jusqu’à 13,5 millions pour les salaires des travailleurs de l’UNRWA
dont la plupart est palestinienne.
Israël mène des discussions avec
l’Autorité Palestinienne, les Etats-Unis, l’Union Européenne et
d’autres pour établir un mécanisme de supervision soumis aux standards
internationaux.
Si une décision est prise dans ce sens, ce mécanisme
garantira que l’argent, les ressources matérielles et l’équipement
apportés à Gaza pour des projets humanitaires, atteignent leur
objectif. Le dialogue avec l’Autorité Palestinienne sur la supervision
des revenus et la structure de leur système bancaire progresse très
lentement.
Malgré les progrès économiques mentionnés ci-dessus, le
budget de l’Autorité Palestinienne est en déficit de 200 millions de
dollars en raison d’une pénurie de donations en 2009, même après avoir
reçu une aide de 200 millions de dollars de l’Arabie saoudite.
Le gouvernement israélien a décidé d’établir un comité ministériel
dirigé par le Premier ministre afin d’examiner et de promouvoir des
mesures économiques qui amélioreront encore la croissance économique en
Cisjordanie.
Un ministre de la Coopération régionale sera nommé. Son
ministère sera en charge de la coordination et de l’avancement de
toutes ces questions.
Le comité économique conjoint israélien et palestinien, dirigé par le
vice Premier ministre, le ministre du Développement régional et du
Développement du Néguev, Silvan Shalom et le ministre palestinien de
l’Economie nationale, Bassem Khoury, s’est réuni le 2 septembre 2009.
La réunion suivante prévue pour le 8 novembre a été reportée à la
demande des Palestiniens du fait de la démission du ministre Khoury
(remplacé par Hassan Abu Libdeh). Une nouvelle date n’a pas encore été
fixée.
EMPLOI
Le nombre de permis de travail autorisé pour les Palestiniens qui
travaillent en Israël et pour les employeurs israéliens de Cisjordanie
a atteint 54 318 en septembre 2009. Les palestiniens utilisent 86 % de
ces permis, c’est-à-dire 47 161.
En 2009, le nombre de Palestiniens employés en Israël s’est accru de
8,4% par rapport à 2008. Sur la même période, le nombre de jours de
travail effectué par des Palestiniens en Israël s’est accru de 19%.
Environ 14% de la force de travail palestinienne est employée en Israël
ou dans le commerce israélien en Cisjordanie.
Environ 5000 permis de nuitée en Israël ont été autorisés pour des
Palestiniens, 4373 ont été utilisés soit 87,5%. En septembre 2009, le
ministère de la Défense a approuvé une augmentation de 4000 employés
palestiniens supplémentaires dans le bâtiment.
Ces travailleurs
contribuent grandement à la croissance économique de la Cisjordanie
comme les 1500 hommes d’affaires qui sont autorisés, sans coordination
préalable, à franchir tous les passages entre Israël et la Cisjordanie.
Ils bénéficient de cartes spéciales, (BMC- Business Man Card).
Il est
important de mentionner que les bénéficiaires de ces documents sont
choisis sur requêtes de l’Autorité Palestinienne.
TAUX DE CHOMAGE
En Judée-Samarie, le taux de chômage a diminué de 19% au premier
trimestre 2008 à 17,7% au premier trimestre 2009. Il est passé de 18,2%
au deuxième trimestre 2008 à 16,4% au deuxième trimestre 2009.
Dans la
bande de Gaza, le taux de chômage est tombé de 45,5% au deuxième
trimestre 2008 à 36% au deuxième trimestre 2009.
ACCROISSEMENT DES INVESTISSEMENTS ET NOUVEAUX PROJETS DE CONSTRUCTION
Les investissements étrangers en Cisjordanie ont été multipliés par 6
en une année. Ce chiffre a été communiqué par les représentants
palestiniens au comité économique conjoint du 2 septembre. Un nouveau
centre commercial et un complexe cinématographique ont ouvert à
Naplouse.
Des expositions et des conférences économiques se sont tenues
cette année en Cisjordanie, (à Al Bireh, Naplouse et Hébron). Ces
dernières années le visage de Ramallah s’est transformé devenant la
ville la plus animée de Cisjordanie et dans laquelle les cafés
fleurissent.
Les travaux de construction de la zone industrielle de Bethléem ont
commencé en juillet 2009, sous les auspices du Président de la
République française. Cette zone située à 12 kilomètres au sud-est de
Bethleem comprendra dans un premier temps 230 kilomètres carrés et
s’étendra plus tard sur 3500 kilomètres carrés.
Le coût de construction
et des infrastructures sera assumé par la France et les Palestiniens.
La construction de 4 transformateurs électriques en Cisjordanie
grâce à un prêt accordé par la banque européenne d’investissement. Le
lancement de la deuxième étape de l’appel d’offre pour l’usine de
retraitement des eaux usées de Beit Lahia dans le nord de la bande de
Gaza.
Le montant des ventes palestiniennes vers Israël a augmenté de
6,8% entre 2007 et 2008. L’augmentation entre le premier trimestre 2009
et celui de 2008 est de 8%.
Les achats palestiniens en provenance d’Israël ont augmenté de 25%
entre 2007 et 2008 puis ont diminué de 9,5% sur un an entre le premier
trimestre 2009 et celui de 2008. Les importations du commerce extérieur
palestinien se sont élevées à 3,7 milliards de dollars en 2008 dont 72%
en provenance d’Israël.
L’augmentation du trafic de camions entre
Israël et la Cisjordanie est de 41% sur la première moitié de 2009.
L’augmentation de la quantité de marchandises entrée dans la bande de
Gaza entre septembre et octobre 2009 est de 22%. Les ventes
d’automobiles ont augmenté de 44% sur un an entre 2009 et 2008 en
Cisjordanie.
En 2008, il y a eu une augmentation de 93% du nombre de touristes dans
la zone de Bethléem (environ 1 million de -personnes) et une
augmentation de 31% dans la zone de Jéricho (environ 500 000
touristes). Le nombre de séjours à l’hôtel au troisième trimestre 2009
a été de 136 000 soit une augmentation de 42% sur 1 an. Le second
opérateur de téléphonie mobile de Cisjordanie, Wataniya a débuté son
activité au mois de novembre 2009.
Les principaux postes de contrôle qui étaient au nombre de 41 en
juillet 2007 sont aujourd’hui 14. Par exemple, à Huwara au sud de
Naplouse le passage était difficile car Naplouse était considérée comme
la capitale du terrorisme. Aujourd’hui, il est ouvert 24 heures sur 24.
En septembre le ministre de la Défense a ordonné l’enlèvement de 100
barrages routiers en Cisjordanie, presque tous ont déjà été retirés.
Source : JSSNews