La coopération de l’AFD pour le développement urbain
L’AFD est intervenue de longue date dans le
financement du développement urbain en Tunisie, en privilégiant l’accès aux
services urbains essentiels (assainissement, eau, …).
Les interventions
financées par l’AFD s’attachent de plus en plus à la durabilité urbaine face aux
défis environnementaux et énergétiques, notamment en renforçant la cohésion de
la ville et les transports collectifs.
Conforter l’accès aux
services urbains essentiels en Tunisie
Le taux d'urbanisation en
Tunisie était de plus de 65 % en 2004 et devrait atteindre 75 % en 2010.
Depuis
plus de trente ans, par une politique d’accompagnement de l’urbanisation, les
autorités tunisiennes sont parvenues à atteindre un taux de couverture des
services urbains particulièrement élevé : proche de 100 % en eau potable et en
électricité en zone urbaine, 80 % en assainissement.
L’AFD a soutenu depuis
1992 différents programmes nationaux dans les quartiers populaires : outre
l’assainissement via les PNAQP 3 et 4 (pour 80 M€ cumulés) avec l’ONAS, l’AFD y
a financé la réhabilitation (voirie, éclairage,…) via les PNRQP n°2 à 4 (130 M€)
avec l’ARRU.
Ceci a permis d’améliorer le cadre de vie urbain, d’intégrer les quartiers spontanés à la ville, et de contenir l'habitat anarchique.
Répondre à la dégradation des centres anciens et renforcer la cohésion du tissu urbain
Les interventions ont surtout concerné les infrastructures des quartiers périphériques récents des villes, par une approche curative, tandis que le tissu des centres anciens subit une dégradation et une désaffection.
Ainsi, le PNRQP 4 fait partie d’un nouveau concours qui aidera
à répondre à ces enjeux, le Programme nationale de requalification urbaine (PNRU
– 50 M€, convention signée avec l’AFD en 2008).
Il intègre en effet deux composantes novatrices :
- une démarche « préventive » d’aménagement de terrains nus destinés à accueillir de nouvelles zones urbanisées avec une opération pilote à El Matar (Sousse) ;
- des réhabilitations de centres anciens avec des interventions ponctuelles dans quatre médinas sur les infrastructures publiques. En parallèle, l’AFD finance une étude institutionnelle pour faciliter de futures opérations globales y associant le privé.
Par ce type d’action, qu’il faudrait coupler à une plus grande efficacité de la planification urbaine, l’AFD et les autorités tunisiennes contribuent aussi à renforcer la cohésion du tissu urbain, ce qui est primordial.
Source : l'Economiste Maghreb
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