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Gestion de l’eau en Tunisie : des points forts, mais surtout des limites

Le secteur de l'eau potable et de l’assainissement dans le milieu urbain et rural a constitué une préoccupation majeure en Tunisie.

L'eau potable saine et l'assainissement sont essentiels pour le développement économique et social et sont primordiaux pour la santé.

C’est pourquoi ce secteur a toujours été classé parmi les premières priorités dans tous les plans nationaux de développement. Un rapport établi par la Banque mondiale met en relief les efforts accomplis dans le domaine, les actions à mener pour une plus grande efficience et les défis qui se posent.

Le rapport intégral étant bien fourni en informations et en données, nous avons préféré l'étudier longuement avant d'en faire une synthèse pour nos lecteurs.

Le rapport souligne que « le secteur a réalisé des performances remarquables en matière d’alimentation en eau potable et d’assainissement avec des répercussions très positives sur la qualité de vie et l’activité économique ».

Et le rapport d’expliquer : « La bonne performance du secteur est due à la vision et à l’expérience des opérateurs, au dispositif institutionnel mis en place et à la croissance économique soutenue de l’économie tunisienne depuis plusieurs décennies ».

L’étude a été effectuée à la demande de l’Etat tunisien. Elle est menée par la Banque mondiale qui a mobilisé une équipe d’experts multidisciplinaires. Une réflexion stratégique en a résulté sur le secteur de l’eau potable et de l’assainissement en Tunisie.

Le rapport dégage certes des performances incontestables. Il se penche également sur les limites du secteur. Plusieurs scénarios sont proposés en vue de palier les insuffisances et d’optimiser les points forts

Aujourd’hui, la totalité de la population urbaine a accès à l’eau potable de manière continue et plus de 90 % de la population rurale sont alimentés par la SONEDE et les Groupements (GIC/GDA). De plus, 80 % de la population urbaine peut maintenant accéder aux services d’assainissement.

Cette performance est d’autant plus remarquable dans la mesure où les ressources en eau sont rares, le climat est aride, le milieu est fragile et les moyens financiers requis sont élevés.

La réflexion émise par les experts porte sur les aspects institutionnels, organisationnels et économiques. Elle devra, à partir du diagnostic de la situation actuelle, identifier les options de réformes pour les deux secteurs, en vue de faire face aux défis à venir et d’apporter aux bénéficiaires dans les cités urbaines et le monde rural, le meilleur service au moindre coût, tout en garantissant une large couverture de ce service ainsi que sa pérennité.

Le rapport dégage « une nette amélioration de la qualité de la vie et de l’activité économique, notamment de l’activité touristique et l’amélioration de la santé de la population tel que démontré par une forte diminution de la fréquence des diarrhées chez les enfants.

La prestation de services d’eau potable a également eu un impact positif sur le développement intégré, et l’urbanisation de l’espace rural a contribué au renforcement de l'esprit communautaire et a stimulé la création de petites entreprises d’opérations et d'entretien ».

Le rapport de la Banque mondiale envisage tous les cas de figure pour une meilleure efficience de la gestion des ressources hydrauliques et de l’assainissement. La fusion de la SONEDE et de l’ONAS, bien que fortement recommandée, présente des inconvénients.

Les activités de la SONEDE et de l’ONAS étant fortement concentrées dans le Grand Tunis, l’option de sociétés régionales d’eau et d’assainissement entraînerait la création d’une société importante desservant la région de Tunis, des sociétés de taille moyenne pour les deux régions de Sousse et de Sfax, et des petites sociétés dans les autres régions.

L’autre option envisagée par les experts serait la fusion des deux sociétés nationales, SONEDE et ONAS, mais cette formule n’est pas recommandée en raison du nombre élevé d’individus concernés (12 000 employés actuellement).

En outre, la fusion risque d’engendrer des problèmes d’ordre social et de gestion du personnel, au vu des différences de statuts du personnel des ces deux institutions.

Par ailleurs, cette fusion ne pourrait améliorer l’efficacité et réduire les coûts que par une restructuration et une diminution des frais de personnel, ce qui entrainerait une réduction importante de l’effectif, difficilement envisageable dans le contexte actuel.

L’option de maintenir le système des deux entreprises existantes, avec toutefois une plus grande décentralisation et l’engagement de réformes pour une meilleure efficacité, nécessite une décentralisation efficace par la délégation de certains pouvoirs pour faciliter la prise de décision et améliorer la prestation de services pour les usagers.

Elle nécessiterait également une gestion administrative et technique moderne et une comptabilité analytique en tant qu’instrument de gestion.

La création d’une structure conjointe entre l’ONAS et la SONEDE permettra d’évaluer les opportunités de synergie qui existent entre l’eau et l’assainissement et de coordonner ces politiques respectives.

Le holding présente l’avantage d’une meilleure coordination entre les services d’eau et d’assainissement en développant leurs effets de synergie. Il permet également d’instaurer une politique tarifaire cohérente qui tient compte des intérêts des deux sociétés et des bénéficiaires.

Il aura aussi la responsabilité d’élaborer les options stratégiques pour ces services, notamment en ce qui concerne l’application des nouvelles technologies, la participation du secteur privé, l’optimisation des conditions de financement, la coordination des services nécessaires pour le développement des mégaprojets et la planification technique et financière.

Le holding doit avoir une structure simple et compétente dont les frais de fonctionnement sont bas.

Le présent document, note encore le rapport n’a pas la prétention d’être une étude exhaustive de cette problématique pour apporter des réponses à tous les défis à venir de ces deux secteurs, mais il constitue plutôt une réflexion stratégique qui dégage les grands axes de réformes méritant d’être développés par des études spécifiques.

Il est utile de rappeler que les objectifs de ces études et de ces projets sont de mobiliser le potentiel en eau de surface variable et le potentiel en eau souterraine fragile pour satisfaire les besoins en eau sans cesse croissants, tout en limitant les effets négatifs de la pollution et en essayant de préserver la durabilité des ressources.

Source : BusinessNews

L’ONAS lance un programme de modernisation début 2010

Dans une interview accordée à Global Water Intelligence (GWI), Khalil Attia, PDG de l'Office national de l'assainissement (ONAS), a évoqué les plans de modernisation de l'infrastructure de traitement des eaux usées.

L'ONAS se prépare à lancer un nouveau programme pour développer 19 stations d'épuration et 130 stations de pompage à travers la Tunisie pour une enveloppe de 232 millions de dinars.
Des appels d'offres sont prévus au début de 2010 pour moderniser et développer huit usines de traitement des eaux usées. Onze autres suivront plus tard dans l'année.

"Nous n'avons pas encore travaillé sur la façon dont les offres seront réparties. Ce qui est certain, c'est qu'ils ne seront pas confiées à une seule entreprise", explique M. Attia.

Le programme sera financé à concurrence de 42% par le gouvernement tunisien, le reste sera assuré par un prêt de l'Agence française de développement (AFD) et une subvention de la Facilité d'investissement voisinage (FIV).

Source : Business-News

La Tunisie et l'Italie signent un important projet d'interconnexion électrique

Le Premier ministre italien Silvio Berlusconi est arrivé en Tunisie pour y signer un projet conjoint d'interconnexion électrique, a fait savoir Infotunisie.com vendredi 21 août.

Ce projet prévoit la construction d'une centrale en Tunisie destinée à fournir de l'électricité à la Tunisie et à l'Italie, via une conduite sous-marine de 200 kilomètres de long.

Cet accord s'inscrit dans le cadre d'un programme européen plus vaste destiné à améliorer les relations avec les Etats du Maghreb.

Source : Magharébia

Tunisie : Le marché automobile libyen intéresse-t-il les industriels tunisiens ?

La maison de l’Exportateur a abrité, mercredi, une journée d’information organisée en collaboration avec la société tunisienne ProExport, autour du salon Motor Show Libya 2009 qui se tiendra du 25 au 31 octobre prochain, à Tripoli.

Motor Show Libya 2009, qui en est à sa troisième édition, est l’unique salon automobile professionnel en Libye,  pour les pièces de rechange automobile, les véhicules de particuliers, et utilitaires.

Le salon libyen de l’Auto marque le pas, en se tenant dans une période marquée par le recul du marché mondial de l’automobile et par l’annonce des annulations des salons automobiles régionaux, à l’instar du salon International de l’Automobile de Tunis (SIAT 2009) ou par les incertitudes qui pèsent sur le  Salon International de l’Automobile d’Alger (SIA), d’octobre prochain, qui pourrait être reporté ou annulé.

Motor Show Libya 2009 est organisé par la société des foires « Al Wigha »,  sous le haut patronage de Mohamed Kaddafi, président du Club Automobile de Libye (CAL) et fils ainé du leader libyen Mouammar Kaddafi.

La précédente édition de 2008, marquée par l’absence d’exposants tunisiens, s’était signalée  par la présence de plus 32 exposants, représentant 50 marques de voitures et l’affluence de plus de 8000 visiteurs. 

L’organisation du Motor Show Libya répond aux besoins d’un marché libyen de l’automobile, marché en pleine croissance. Un marché qui aura totalisé depuis 2006, un niveau d’importation de plus de 500 millions de dollars US. La Libye compte actuellement un parc de près d’1 million de véhicules pour une population de 5.7 millions d’habitants, auquel s’ajoutent 1.2 million de véhicules de tourisme, soit un ratio de plus de 2 véhicules pour 4 habitants.

Ce dynamisme du marché automobile libyen s’explique par plusieurs facteurs. Le premier est la décision de la Libye d’entreprendre au lendemain de l’embargo, de renouveler son parc automobile vieillissant (30% des véhicules en circulation), par l’interdiction de l’importation de tout véhicule âgé de plus de 3 ans. Cette première loi a été renforcée par une seconde autorisant l’installation des franchises automobile sur le territoire libyen, une mesure qui a permis de professionnaliser et d’assurer la qualité du service après-vente des différentes enseignes. Cette loi a permis au marché de se réorganiser et d’assurer un meilleur volume de ventes. 

  Ridha Mahjoub, gérant de la société ProExport, et organisateur de la participation tunisienne au salon Motor Show Libya, a pour sa part, renchéri, en mettant en exergue, la position stratégique  et de proximité qu’occupe le marché libyen pour les fabricants tunisiens de pièces automobiles. Il a mis l’accent sur les perspectives du marché libyen, un marché qui suscite l’intérêt des concurrents directs de la Tunisie en matière de pièces automobiles, à l’instar de la Turquie et de l’Egypte qui seront présentes en force au salon automobile libyen.

Il a précisé que l’entrée sur le marché libyen permettrait de conquérir de nouvelles parts de marchés dans plusieurs pays subsahariens qui s’approvisionnent en pièces de rechange à partir de la Libye. Il a rappelé que ce salon qui verra la participation d’industriels du Japon, de la Corée du Sud, de France, d’Italie ou d’Iran est l’occasion unique pour les industriels tunisiens pour booster leurs chiffres d’affaires, surtout que les produits tunisiens bénéficient d’un traitement préférentiel dans le cadre des accords commerciaux bilatéraux signés entre les deux pays.

Pour rappel, plus de 230 industriels tunisiens exportent différents composants automobiles, à destination de la Libye,  pour un chiffre d’affaires de l’ordre de 50,8 MD. Les Tunisiens exportent vers la Libye principalement des pneumatiques, des ressorts et lames de ressorts, des fils et des câbles,  des accumulateurs et des centrifugeuses, en plus des pièces de filtration et différents accessoires automobiles.

Source : AfricanManager

Pour qui les fonds de la BEI en Tunisie ?

La Tunisie est le plus grand consommateur par tête d’habitant de crédits de la Banque européenne d’investissement, et, globalement le troisième, au cours des cinq dernières années, avec 1,3 milliard d'euros, derrière l’Egypte (1,8 milliard d'euros) et le Maroc (1,3 milliard d'euros).

L’essentiel de ces crédits est utilisé par les pouvoirs publics pour la réalisation de programmes touchant aux infrastructures (voiries urbaines, autoroutes), au transport (métro léger de Tunis, réseau de chemin de fer), à l’environnement (réseau de collecte et de traitement des eaux usées, ouvrages d’assainissement, systèmes de gestion de déchets solides, assainissement du site de Taparura), à l’eau (approvisionnement du Sahel et de Sfax), à la santé (expansion et modernisation des infrastructures, amélioration des plateaux techniques) et à l’énergie (renforcement du réseau de transport et de distribution d’électricité, construction d’une centrale électrique à cycle combiné alimentée au gaz naturel à Ghannouch).

Toutefois, depuis 1997 –c’est-à-dire après que la Tunisie a conclu un traité de partenariat avec l’Union européenne, devant déboucher sur l’instauration d’une zone de libre-échange, ce qui rendait nécessaire la mise à niveau de son économie- la BEI a commencé à financer le secteur privé, surtout indirectement à travers des lignes de crédit mises en place avec l’assistance de banques et d’opérateurs financiers tunisiens.

En octobre 1997, la Banque met en place une ligne de 15 millions d’euros sur capitaux à risques accessibles aux entreprises engagées dans un programme de mise à niveau via sept intermédiaires financiers (Groupe Tuninvest, IMB, COTIF, SODIS, SODINO, SIDCO et CGI) pour leur permettre de renforcer leurs fonds propres et de s’assurer une base d’investissement plus solide. Six autres lignes de crédits de même nature, totalisant 475 millions d’euros, seront déployées entre 1998 et 2005.

Puis en 2007, la BEI accentue davantage son engagement en faveur du secteur privé en Tunisie. D’abord en accordant à 5 banques locales (Amen Bank, Arab Tunisian Bank, Banque de l’Habitat, Banque Internationale Arabe de Tunisie, et Union Bancaire pour le Commerce et l’Industrie) un prêt de 200 millions d’euros –portant ainsi le total de ses engagements en faveur des PME tunisiennes à 700 millions d’euros depuis 1998- destinée à soutenir les projets d’investissements des entreprises tunisiennes dans les secteurs de l’industrie et des services.

Ensuite, en contribuant à la création du premier fonds d’amorçage à gestion privée en Tunisie –Phenicia Seed Fund, géré par Alternative Capital Partners, une société dirigée par Mme Selma Bellagha- dont elle est le premier actionnaire avec 33% d’un capital de 10 millions d’euros.

Toutefois, la BEI compte à son actif très peu de financements directs d’entreprises tunisiennes. Les sociétés ayant eu ce privilège se comptent sur les doigts d’une seule main et si on exclut celles comptant des investisseurs étrangers dans leur capital, il n'y en a qu’une seule : la Compagnie Générale d’Investissement Touristique (CGIT), dirigée par M. Tarek Chérif, qui vient d’obtenir un accord de prêt pour un montant de 8,750 millions d’euros, à titre de contribution au financement de son hôtel 5 étoiles –Royal EL Mansour- à Mahdia.

Mais si aucune autre entreprise à 100% tunisienne n’a pu à ce jour avoir un financement direct de cette institution européenne, la faute n’en incombe pas à la BEI. En fait, cette situation est imputable au fait que la quasi-totalité des projets soumis –et la banque européenne en a reçu- ne répondent pas à deux critères fondamentaux : un business-plan en béton et un investissement d’au moins 25 millions d’euros.

Pour pouvoir prétendre à un financement direct de la BEI, «il faut une demande bien structurée», et un business respectant «un certain nombre de ratios», explique M. Diederick Zambon, représentant de la BEI en Tunisie. Mais si la BEI est absolument ferme sur ce premier critère, elle peut être plus souple sur le second. La preuve en est le dossier de M.Tarek Chérif, dont la demande de prêt porte sur un montant en dessous de la barre de 25 millions d’euros fixée par la BEI.

«L’opération avec M. Chérif est atypique», admet M. Zambon. Et cela tient, explique-t-il, au fait que «nous connaissons bien l’investisseur». En effet, la BEI a déjà financé deux autres entreprises de cet homme d’affaires –Galion et un hôtel à Tabarka, respectivement à travers Tuninvest et une banque commerciale de la place. Et cette confiance vaut bien une «petite» entorse au règlement en vigueur.

Source : WebManagerCenter

Gif Filter n’investira pas en Algérie

Le fabricant tunisien de filtres pour véhicules renonce à un projet d’investissement chez son voisin en raison de l’évolution de la réglementation algérienne.

La nouvelle réglementation mise en place en Algérie oblige les investisseurs étrangers désirant s’implanter à prendre un partenaire local à hauteur de 30% du capital minimum.

Ce texte produit déjà des effets négatifs avec la décision prise le 17 août 2009 par la société tunisienne Gif Filter d’annuler son projet de création d’une unité industrielle « au vu du nouveau cadre réglementaire ».

L’augmentation de capital prévue pour le 20 août au profit de Maghreb Private Equity Fund II a donc elle aussi été annulée.

La Société Générale Industrielle de Filtration est spécialisée dans la fabrication de filtres (essence, gasoil, huile, air) Purflux.

Créée en 1980, Gif Filter est cotée à la bourse de Tunis depuis 2005.

Source : Econostrum

La Libye et la Turquie devraient signer un accord de libre-échange

La Libye et la Turquie discuteront d'une proposition d'accord de libre-échange le 7 septembre à Tripoli, ont fait savoir la presse turque et les médias internationaux jeudi 13 août.

Cet accord pourrait être finalisé durant le même mois, a déclaré le ministre turc du Commerce extérieur Zafer Çaglayan mercredi après avoir rencontré le secrétaire libyen du Comité Populaire Général pour les Travaux publics, Muhammad Matuq, en visite en Turquie.

Source : Magharébia

Tunisie: place à l’énergie solaire

La compagnie publique tunisienne SNPD (Société nationale de distribution des pétroles), qui exploite les stations services Agil, va procéder à l’installation de panneaux solaires dans ses 195 implantations à travers le pays.

La compagnie publique tunisienne SNPD (Société nationale de distribution des pétroles), qui exploite les stations services Agil, va procéder à l’installation de panneaux solaires dans ses 195 implantations à travers le pays.

La Tunisie cherche depuis 2005 à ouvrir le capital de SNPD à hauteur de 35%. La Sonatrach, à travers sa filiale Naftal est intéressée. 

Source : City-DZ

La franchise enfin reconnue en Tunisie

Petite révolution dans le monde du commerce et de la distribution en Tunisie.

Les députés y ont adopté, le 21 juillet, un projet de loi reconnaissant enfin la franchise. Une excellente nouvelle pour les enseignes internationales, notamment françaises, qui aspirent depuis plusieurs années à se développer dans le pays .

Ainsi que pour les nombreux candidats locaux à la recherche d’un projet entrepreneurial en réseau.

Jusqu’ici en effet, la franchise, seulement régie par le droit commun des contrats, ne bénéficiait pas en Tunisie de cadre juridique spécifique.

Le versement de royalties à une entreprise étrangère, par exemple, n’y était pas autorisé car assimilé à une fuite de capitaux et une infraction aux changes.

Et les conditions de recours à une centrale d’achat, absolument pas réglementées. Résultat, explique Faïza Ghozali, dans l'hebdomadaire Jeune Afrique, "Carrefour ou Géant, très présentes dans le pays depuis une décennie, s’y sont installées via des sociétés de distribution locales, avec un contrat de cession de marque".

Ce fut aussi le cas de Monoprix, dont les magasins tunisiens, exploités par le groupe Mabrouk, n’avaient de commun avec leur homologues français que leur logo, jusqu’en juillet dernier lorsque les deux entités ont finalement signé un accord de partenariat et de prestations de services.

La nouvelle loi, si elle est promulguée, changera cette donne, en définissant les conditions singulières de la relation franchiseur-franchisé.

Ce qui tomberait à point nommé pour des enseignes comme Ucar, bébé9, Laforêt Immobilier ou Rivalis  qui ont prévu de s’implanter en Tunisie d’ici 2010.

Et inciteraient celles qui paraissent y songer sérieusement, à l’image de Midas ou de La Brioche Dorée à sauter le pas, comme elles l’ont déjà fait au Maroc.

Source : Franchise-Magazine

Boeing compte s'installer en Tunisie

La compagnie d'industrie aéronautique américaine Boeing a choisi la Tunisie comme site de fabrication de composants pour ses appareils, a dévoilé vendredi l'hebdomadaire tunisien en langue arabe "Al Akhbar".

Selon l'hebdomadaire"Al Akhbar", le constructeur américain vient d'acquérir à cette fin un terrain de 10 hectares à Enfidha au sud de Tunis, dont la conversion de la vocation agricole est en cours.

Aucune précision n'a été fournie quant à la date du démarrage des travaux de construction de l'usine qui permettra au constructeur américain d'emboîter le pas à son concurrent français Airbus.

Source : Casafree